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在迈向中国式现代化的南粤大地，林业这一“绿色家底”正焕发新的生机与潜能。
10月16日，广东省推进林业产业高质量发展大会在清远佛冈召开。这是“十四五”收官之年的关键会议，既是一次总结会，更是一次动员会。广东正以改革激活资源、以创新厚植动能，全面推进林业产业高质量发展，让“绿美广东”的生态优势转化为发展优势、民生红利。
改革活林：从“山定权”到“山生金”
改革，是广东林业产业高质量发展的关键一招。
近年来，广东以制度创新为引擎，持续激发林业发展新活力。全省深入贯彻落实国家《深化集体林权制度改革方案》和省《实施方案》，出台《广东省林业局关于支持开展集体林权制度改革先行探索的若干措施》，聚焦“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”等林改“四问”，系统破解长期制约林业发展的体制机制瓶颈。
从“确权”到“活权”，从“山定权”到“山生金”，广东各地结合区域特色积极探索创新路径。
封开县以深化集体林权制度改革为契机，率先推行《封开县林下经济收益权证》，配套出台管理办法，以制度创新破解“资源变资产”的难题；韶关市构建“确权—登记—融资”全链条服务体系，打通林业金融血脉，让林下经济、碳汇交易、森林康养等新业态拥有了官方“身份证”；鹤山市通过优化林权地籍调查方法、完善承包经营管理机制，形成登记提质增效的“鹤山经验”，并被自然资源部、国家林草局作为典型案例推广全国。
“以前林地只是林地，现在通过确权、抵押、流转等方式，林地能贷款、能入股、能带来新收益。”封开县林业部门负责人介绍，林改之所以能激发活力，关键在于让资源真正“动起来”。
如今，林改红利正加速显现——
在封开，广东仙草岭农业发展有限公司成功申领全省首张林下经济收益权证，并获封开农商银行300万元授信，正加快扩大经营规模；在韶关，全省首批林业碳汇预期收益权质押贷款、公益林补偿收益权质押贷款等金融产品相继落地，绿色金融“贷动”生态价值；在鹤山，全市已完成林权登记9宗3900亩，引进林业产业项目16个，总投资达9.4亿元。
“改革关键在于让资源活起来、产业强起来、群众富起来。”广东省林业局相关负责人表示，广东将持续深化林权制度改革打造“广东样板”，加快推进集体林地“三权分置”，落实所有权、稳定承包权、放活经营权，以制度破冰激活万亿级产业“绿色动能”。
产业强林：从“资源型”到“质量型”
竹影婆娑，茶香氤氲，木香飘远。广东的林业产业，正从“拼资源”迈向“拼质量”。
在清远，以竹子、油茶籽、益肾子、山苍子、山桐子为代表的“五子登科”林业产业体系加速形成。依托清远长隆、古龙峡等景区打造森林产业集群，2024年全市林业旅游与休闲服务产值达132.71亿元，一片青山带动多业共兴。
在河源龙川，以47.89万亩面积稳居全省首位的油茶林连片成势，建立“龙川山茶油”地理标志产品标准和质量体系，“龙川山茶油”成为广东林业品牌样板。
在广州从化，环南昆山—罗浮山片区成为湾区游客热门目的地。山地马拉松、露营大会、自然教育等活动兴起，带动乡村民宿与林下经济共旺。
在茂名电白，沉香种植面积超14万亩，年育苗3000多万株，占全国市场八成以上，全国最大的沉香GAP种植示范基地落地于此，如今香气已飘出国门，走向世界。
广东产业发力，既抓得实，也走得稳。据广东省林业局统计，2024年全省林业产业总产值达9416亿元，产业结构正从单一加工业向多元融合延伸。
“破解林业产业发展瓶颈的根本出路在于科技创新。”广东省林科院院长龙永彬表示，广东林业产业正从传统资源型向创新驱动型加速转变，要以科技创新引领产业价值链升级。
在清远佛冈，省林科院与企业开展魔芋种苗繁育、林下魔芋种植、绿色防控技术研究，开发新产品，形成高附加值产业链。韶关仁化县建成2个省级博士工作站、2个科技研发中心，形成“产学研用”协同体系；两家国家林业重点龙头企业——鸿伟、奥达公司，紧抓“以竹代塑、以竹代钢、以竹代木”的机遇，转型升级后产量增长超过七成。
与此同时，广东不断完善林业产业生态，通过制度创新、品牌建设、市场培育构建新格局。举办广东林业博览会、经济林消费季活动，搭建产销对接平台；推出“粤林+”区域公用品牌，培育油茶、竹、森林药材、香料香精、花卉苗木、家具制造、生态旅游、森林康养八大产业集群，形成链条完整、主体多元的现代化林业产业体系。
“过去靠卖原料，现在靠技术、靠品牌、靠场景。”广东省林业产业协会有关负责人认为，市场需求正推动产业链重构，产业“活力”不仅来自政策导向，更源自企业创新和市场驱动。
广东提出，“十五五”期间将加快构建现代化林业产业体系，深入推进林业产业高质量发展，力争到期末形成三产融合、技术先进、竞争有序、绿色低碳的现代林业体系，实现“一亩山万元钱”的既定目标，打造全国林业产业现代化先行省。
绿色富民：从“山中绿”到“全民美”
林业产业好不好，最终要看群众得惠多不多。
“油茶树如今已经成为我们当地群众名副其实的‘摇钱树’。”龙川县林业局相关负责人介绍，当地完善联农带农富农机制，通过股份合作、保价收购、就近就业等方式，带动全县5000余户农户增收，其中困难群众491户，每户年均增收3000多元。
在茂名电白区，绿色富民效应同样显现。当地搭建林地流转平台，整合分散资源，推动“公司+基地+农户”发展模式；同时创新林业经营方式，通过发放股份权益证书21.1万本，让农民真正成为林业改革的参与者和受益者。
阳春市聚焦坚果产业，形成“龙头企业+合作社+家庭农场+种植大户”的现代化联合体经营模式，以星宝坚果发展有限公司为龙头，联动合作社共建14个坚果专业村，带动3100余户群众人均年增收2685元。
除山区群众增收致富外，还有更多城乡居民从林业发展中共享生态福利。广州从化环南昆山—罗浮山引领区以生态旅游带动林下经济，森林徒步、自然教育、乡村民宿成为休闲新选择；梅州蕉岭打造森林康养示范区，建设林下茶园、森林步道、康养驿站，让绿水青山真正成为“全民共享的美好风景”。
“林业产业发展必须回应人民群众对美好生活的向往，满足多元化的民生需求。”广东省林业局负责人表示，下一步将持续以便民富民兴业为指引，进一步强化支林保障，形成更多惠及民生的绿色红利，让“山中绿”不断转化为“全民美”。
林深处见新机，绿美中展宏图。
从深化集体林权制度改革，到壮大特色产业集群；从培育林业新质生产力，到拓展生态产品价值，广东的林业高质量发展之路，正从“绿起来”迈向“富起来”“强起来”。
面向“十五五”，广东深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于“多用改革的办法用活林草资源，壮大林草产业”的重要指示精神，牢牢把握“提质、兴业、利民”主线，坚持“三绿”并举、“四库”联动，加快建设现代化林业产业体系，打造油茶、竹、森林药材、花卉苗木、木材加工与家具制造、香料香精、生态旅游、森林康养八大产业集群，推动林业全链条提质增效。
一片片林海正化作绿色发展的动能，一棵棵油茶树、一株株坚果林，正成为农民增收致富的“金叶子”“摇钱树”。
绿美广东，正在以林业产业的高质量发展，托举起人民对美好生活的绿色向往，也为全国生态文明建设贡献“广东样板”。
采写：南方农村报记者 吴晓翠
摄影：吴秒衡
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